重大项目是城市经济发展的“加速器”，更是全方位推动高质量发展的“主引擎”。来自成都市发改委的数据显示，一季度全市各地各部门共申报154个策划储备项目参加市级评价，匡算总投资1789.6亿元。今年2月，成都印发《全市重大项目包装策划专项行动方案》（以下简称《方案》）。专项行动为期一年，自《方案》印发以来，全市掀起重大项目包装策划工作热潮，项目包装策划工作成效初显。

(相关资料图)

从何着手？

聚焦5个重点方向，边建边储

进入2023年，成都重大项目建设快马加鞭，跑出“加速度”，助力城市经济运行迎来“开门红”。一季度，成都地区生产总值5266.8亿元，增长5.3%。

一手加快重大项目推进建设，一手强化项目策划储备，“两手抓两手硬”是有力有效抓实项目投资的重要办法。《方案》要求，力争全市策划储备重大项目200个以上，当年转化率不低于40%。市发改委会同市评审中心，按季组织开展策划成果评价，评选结果报市政府审定后在全市范围内通报，择优纳入市级重大项目策划储备库，动态纳入2023年重点项目计划转化一批、充实2024年重点项目计划储备一批、“十四五”规划中期调整补充一批。

今年以来，各地各部门聚焦地方政府专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款和设备购置与更新改造贴息等重点投向，同时着眼中长期经济社会高质量发展，聚焦强化国家、省、市重大规划和战略部署支撑，分类分批做好项目包装策划。具体做法上，仅从“建强工作专班”上，就足可见此次专项行动的重要程度。

全市重大项目包装策划专项行动由市领导统筹调度，市发改委负责具体协调和组织实施，健全对口联系和分工负责机制。各区（市）县政府常务负责同志，市级相关部门、市属国有企业分管负责同志挂帅，组织精干力量，建强专班专员，发挥金融、工程、咨询等专业机构优势，统筹推进窗口期政策资金支持类项目包装争取（简称“包装争取”）和中长期战略规划功能支撑类项目策划储备（简称“策划储备”）。

如何推进？

专家授课，“红黑榜”考核

2月17日，全市重大项目包装策划培训会召开，29个市级部门、市属国企分管负责人、业务处室负责人、业务骨干共计1200余人坐在了“课桌”前。来自国家发展改革委投资研究所、省发展改革委、市发改委、国开行四川分行、市工程咨询公司的有关专家登台授课。

持续一天的课程安排十分丰富，涉及当前宏观投资形式、制约投资有关因素、扩大有效投资方向、重大项目包装策划和申报要点等。不少与会者会后表示，自己的“业务知识库”完成了一次重要更新。

按照《方案》要求，全市各单位包装争取项目通过国家审核和资金到位后，将加强协调调度，强化土地等要素资源保障，推动项目按期开工、加快建设和尽快支付，及时形成实物工作量，支撑扩大有效投资。

策划储备类项目持续深化前期工作，促进项目“策划书”尽快转化为“施工图”。其中，政府投资类项目将加快完成部门或本级政府决策立项；需引入社会资本合作的片区开发、公共设施、产业载体、科研成果转化等项目，推动签订投资协议，各级宣传、投促部门加强宣传推介。

据了解，所有项目包装策划目标任务都将细化分解，按月通报，各单位工作开展情况将纳入“红黑榜”通报体系和年度目标考核。

有何成果？

一季度申报154个策划储备项目

今年一季度，各地各部门共申报154个策划储备项目参加市级评价。包括基础设施类项目47个，公共服务类项目71个，产业支撑类项目（科创平台、中试平台等）36个。市政府投资项目评审中心委托专业机构，组织8位专家分2组从符合性审查、策划内容、项目重要性3个维度，围绕项目策划背景、建设必要性、实施计划、投资规模、支撑市委市政府中心工作等11项指标，逐一对154个参评项目进行评价诊断和量化打分。评分结果显示，参评项目最高分为92.6，80分以上项目25个，平均分以上项目 87个，占比56.5%。

在市级优秀策划储备项目清单里，一大批涵盖民生、产业、科创等层面的高质量项目，等待下一步的成熟落地。

位于四川天府新区的凤栖谷科技创新成果转化基地都市工业示范项目，总投资约23亿元。项目以电子信息、人工智能、高端软件、高端制造及配套为主要产业方向，聚焦科技成果转化需求和企业生产制造需求，打造高端生产平台、研发中心、中试平台等。

天府锦城实验室（前沿医学中心）聚焦重大慢病（恶性肿瘤）的精准诊断、药械研发等领域，三期项目规划总占地面积约187亩，规划总建筑面积约65万平方米，总计容面积约50万平方米。项目瞄准未来生物产业发展方向，打造以“两库一中心”为核心的大科学装置，构建创新研究资源体系。

位于成都市郫都区回龙村的成都合作污水处理厂四期及配套管网建设项目，纳污范围包括郫都区6个镇及高新西区四环路外侧片区。项目建设投运后将满足郫都区日益增长的污水处理需求和城市发展基础设施配套要求。

成都日报锦观新闻记者 蔡宇

聚焦重大项目包装策划，成都开展一年专项行动

一季度产生154个策划储备项目

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